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Proceso de reforma integral de los poderes judiciales

Desde el Colectivo #LaJusticiaQueQueremos (LJQQ) con apoyo de la Konrad Adenauer Stiftung, desarrollamos un proceso colaborativo de reforma, basado en la experiencia de las personas usuarias y operadoras. Como resultado se llegó a esta propuesta que responde a las necesidades sociales y las capacidades institucionales, garantizando así la viabilidad de su implementación.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Se determinó como objetivo facilitar el proceso participativo para definir una propuesta ciudadana de reforma judicial orientada a atenuar las urgencias de cambio del sistema de justicia, con la finalidad de atender las necesidades de las personas usuarias del sistema de justicia en México y fortalecer al Poder Judicial como contrapeso democrático.

 

  1. Definir las necesidades de las personas usuarias y operadoras de los poderes judiciales Federal y locales.
  2. Redactar una propuesta de reformas al marco normativo de los poderes judiciales.
  3. Posicionar entre actores clave la causalidad entre las necesidades y las alternativas de solución para atenderlas.
Proyecto: Reforma integral del sistema de impartición de justicia
COMPONENTE 1

Generar una diagnóstico orientado a definir las necesidades de cambio del sistema de justicia y fortalecer al Poder Judicial como contrapeso democrático.

COMPONENTE 2

Definición de prioridades técnicas para integra propuestas de cambio y facilitar el proceso colaborativo para construir la exposición de motivos, el cuadro de articulado y el régimen transitorio.

COMPONENTE 3
 
 
Documento de análisis de la encuesta
Bases de la encuesta

RESUMEN DE LA IMPLEMENTACIÓN

    1. En contexto de polarización política y procesos de deliberación fuera del congreso, con traiciones partidistas amenazas de persecución penal, a media noche y fuera de la sede oficial; la reforma judicial  fue aprobada:
      • Se trabajaron propuestas alternas en cada momento mismas que resultaron en un muy acotado impacto en materia de evaluación y certificación.
      • LJQQ articuló organizaciones, víctimas y especialistas y se posicionaron en medios los riesgos institucionales graves.
      • Diputados, Senado y congresos locales aprobaron la reforma en menos de 24 horas, incluso sin contar con los documentos oficiales y finalmente fué publicada como parte del festejo del 15 de septiembre.
    2. Una articulación plural de organizaciones, personas juzgadoras, academia, cooperación y sector empresarial construyó una propuesta alternativa técnicamente sólida, realista y orientada a una justicia independiente.
      • La crítica social abrió espacios alternos ante debate legislativo cerrado.
      • Colectivos y personas expertas elaboraron diagnósticos, propuestas y posicionamientos públicos.
      • Sus alternativas no fueron consideradas en el dictamen presidencial. 
    3. Se prometió democratizar, acercar la justicia el pueblo, justicia sin corrupción, nepotismo o excesos.
      • El discurso oficial ofreció justicia cercana, anticorrupción y legitimidad democrática.
      • Especialistas advirtieron debilitamiento del amparo, carrera judicial e imparcialidad institucional.
      • La elección judicial prohibió financiamiento, pero coexistió con acordeones investigados. 

PROCESOS EN CURSO

Depurando la reforma constitucional con cambios mínimos para abrir la posibilidad a la profesionalización.

Preparando el campo para sembrar ideas y estructurar la articulación multisectorial necesaria para aprobar la reforma.

Certificar competencias por perfiles (conocimientos, habilidades y aptitudes) y exigir certificación vigente de competencias emitida por la ENFJ como requisito previo. 

Establecer el enfoque formativo de la evaluación de desempeño por parte de la ENFJ y su periodicidad para asegurar la correcta gestión de las relaciones humanas.

Ajustar el calendario —incluida su armonización en estados y Ciudad de México—  evitar la concurrencia con elecciones partidistas; ajustar el calendario para deliberación técnica y organización robusta 

Documento de propuesta de Re-Reforma

RESULTADOS DEL PROYECTO

  1. Hasta ahora, el proceso ha consolidado conceptos compartidos, acuerdos mínimos, redes y sinergias multisectoriales, territoriales e interseccionales; sus indicadores de proceso evidencian articulación colectiva duradera.
    • Colectivo reunió 27 organizaciones nacionales e internacionales con agenda común.
    • Produjo diagnósticos, posicionamientos e incidencia ante espacios nacionales e internacionales.
    • Vinculó víctimas, academia, litigio estratégico y organizaciones territoriales aliadas diversas.
  2. Aunque voces oficialistas han reconocido errores e inconsistencias, las correcciones aceptadas siguen siendo marginales y el diseño central permanece, sostenido por incentivos políticos favorables vigentes.
    • Morena reconoció contradicciones constitucionales y planteó nuevas adecuaciones posteriores mínimas.
    • La elección judicial conservó su arquitectura básica pese a críticas.
    • Persisten incentivos para politizar y subordinar la judicatura nacional.
  3. En términos de impacto, todavía no existen resultados favorables; por el contrario, la baja participación, las irregularidades y la transición caótica anticipan un horizonte adverso.
    • La participación fue baja y osciló entre 12.57 y 13.32 por ciento del padrón nacional aunque un tercio de las personas anuló su voto o le fué imposible votar por la complejidad del diseño de las boletas.
    • Hubo quejas, acordeones, sanciones y litigios posterior al proceso electoral.
    • El arranque institucional produjo retrasos, vacíos operativos y parálisis inicial; el rezago continúa.
    • La presidenta posicionó la necesidad de cambiar la fecha de la elección del 2027 pero el expresidente lo impidió.

Proceso de reforma integral de los poderes judiciales